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　　縣政府為進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境提升城市品位，按照縣委、縣政府提出的創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市、全國(guó)生態(tài)縣的工作要求，結(jié)合我縣城區(qū)園林建設(shè)現(xiàn)狀實(shí)際，現(xiàn)制定出桐柏縣生態(tài)園林城建設(shè)三年規(guī)劃報(bào)告如下。

　　一、目標(biāo)

　　（一）2008年通過對(duì)已建綠地的完善提高,并在新城區(qū)重點(diǎn)部位起動(dòng)實(shí)施一批園林工程同時(shí)申報(bào)國(guó)家級(jí)園林縣城和聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)。

　　（二）2009年摘取河南生態(tài)縣和國(guó)家級(jí)園林縣城的桂冠，使桐柏更加宜居。

　　（三）2010年將以爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)桐柏縣人與自然的和諧共生。

　　二、主要工作內(nèi)容

　　（一）完善提高園林綠地品位

　　已建園林綠地由于人為破壞，自然災(zāi)害，植物自然老化等因素影響，需對(duì)植物及綠化附屬物進(jìn)行補(bǔ)植和維修，并加以完善和提高。

　　1、三和園：引種栽培薰衣草、醉魚草等地被花卉，彌補(bǔ)秋季無花的空白。補(bǔ)植彩葉喬木，如烏桕、紅柳，使三和園更具江南水鄉(xiāng)的特點(diǎn)。

　　2、濱河公園：在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善。種植薰衣草等彩色花卉植物，行道樹補(bǔ)植合歡，使喬、灌、花、草有機(jī)結(jié)合，形成喬遮蔭、草鋪地、花灌作陪襯的綠化格局。達(dá)到春花秋實(shí)的自然景觀。

　　3、臨淮公園：根據(jù)山勢(shì)地形補(bǔ)植冬青、桂花、百日紅、烏桕、黃櫨等植物，沿河種植紅柳、楓楊等鄉(xiāng)土樹種，突出自然、生態(tài)野趣的理念，使山、水、城渾然一體，體現(xiàn)物種的多樣性，建成植物的天然基因庫(kù)。引種栽培時(shí)令花卉。如薰衣草、醉魚草等花卉，使園內(nèi)四季常青，四季有花，增加城市內(nèi)涵，提高城市品位。

　　4、對(duì)春秋園、茗香園等已建成公園適當(dāng)改造，增加時(shí)令花卉及植物造型，補(bǔ)植月季，種植麥冬、紅花草等地被植物，通過精雕細(xì)刻、美化、亮化，進(jìn)一步完善城市服務(wù)功能。

　　5、淮河源廣場(chǎng)：進(jìn)一步增加綠量，補(bǔ)植桂花、合歡等喬木，地被種植麥冬。

　　6、浸月園：垂柳下種植麥冬、補(bǔ)植部分花灌木，同時(shí)擺放石桌凳，提高公園的服務(wù)功能。

　　（二）園林綠地建設(shè)

　　1、城區(qū)園林綠化近年來雖然取得了一些成績(jī)，但仍存在很多不足，特別是中心城區(qū)綠量少，廣場(chǎng)少，為改變這種現(xiàn)狀，按照"將整個(gè)縣城作為一個(gè)大的園林加以精心打造"的創(chuàng)建思路，應(yīng)在城區(qū)新建一批供市民游玩的小游園，形成中心城區(qū)的新亮點(diǎn)。

　　①在文化路中段原月牙湖處規(guī)劃建設(shè)一面積8000m2的小廣場(chǎng)，使整個(gè)文化路的服務(wù)功能更加完善。

　　②在原縣委、縣政府處規(guī)劃建設(shè)一面積1000m2廣場(chǎng)，以滿足老城區(qū)居民休閑娛樂的需要，增強(qiáng)老城區(qū)的現(xiàn)代感。

　　③在淮北新區(qū)一高中分校西，臨桐明路結(jié)合現(xiàn)有池塘建一小型游園，占地面積5000m2，使新區(qū)結(jié)構(gòu)更加合理，服務(wù)功能更加完善。

　　④串湖濕地公園：占地面積500余畝，位于淮北新區(qū)，在原稻田、池塘、小溪的基礎(chǔ)上規(guī)劃建設(shè)一處濕地公園，保護(hù)好現(xiàn)有的野生動(dòng)植物，植物有蓮花、菖莆、蘆葦?shù)龋瑒?dòng)物有野鴨、鴛鴦等，濕地公園建成后，它將成為許多動(dòng)物的憩息地，野生植物的繁衍地，體現(xiàn)人與自然和諧共生。

　　2、為滿足312國(guó)道沿線居民游憩、休閑的需求，在312國(guó)道城區(qū)段適當(dāng)位置規(guī)劃建設(shè)生態(tài)園。

　　①在樂神路與新國(guó)道、佛教學(xué)院入口處規(guī)劃建設(shè)一游園，占地面積約5000m2，游園以常綠馬尾松作背景，以合歡、櫻花、紅柳等鄉(xiāng)土樹種作陪襯，地下以草坪作鋪墊，雨花石小徑蜿蜒其間，石桌石凳等小品點(diǎn)綴其中，使山、水、園自然的融為一體。

　　②南環(huán)路西入口豬倉(cāng)庫(kù)處規(guī)劃建設(shè)一游園，占地面積約8000m2，結(jié)合大環(huán)境搞好綠化，形成城鄉(xiāng)一體的綠化格局，展示桐柏良好形象。

　　③在盤古大道與312國(guó)道交叉口處規(guī)劃建設(shè)一游園，面積1萬m2。

　　④在氧化鋅處規(guī)劃建設(shè)一游園，使南環(huán)路景觀更加美麗。

　　3、高速公路入口是展示和諧桐柏、文明桐柏的窗口，結(jié)合實(shí)際地形，把驛宛高速入口建成新的亮點(diǎn)。

　　在驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段：規(guī)劃建設(shè)3~5處小型游園。

　　（三）城區(qū)道路綠化

　　城區(qū)道路綠化是縣城的重要組成部分，鑒于部分路段存在綠化不到位以及缺株現(xiàn)象，為提高道路景觀，需對(duì)下面道路進(jìn)行綠化補(bǔ)植。

　　1、大同路：在大同路部分地段種植花卉，補(bǔ)植法桐、合歡等樹種，同時(shí)擺放部分桌凳，提高道路景觀，把大同街建成景觀路。南段西側(cè)部分地段結(jié)合實(shí)際片植垂柳、合歡等，山體部分栽植爬墻虎，樹穴內(nèi)栽植麥冬等耐蔭植物，北段具備條件的加種兩排行道樹，尤其對(duì)英雄廣場(chǎng)入口周圍進(jìn)行重點(diǎn)綠化。

　　2、紅葉路：行道樹采用彩葉喬木楓香，補(bǔ)植紅葉楊，部分地段栽植合歡，樹穴內(nèi)栽植麥冬。

　　3、世紀(jì)大道：由于花帶被毀嚴(yán)重，加之部分苗木老化，嚴(yán)重破壞了園林景觀，花帶除縮短外，行道樹采用法桐，地被栽植麥冬和紅花草，取締金葉女貞、黃楊球等老化苗木，慢車道兩側(cè)栽植1排遮蔭喬木1排常綠喬灌木，增加綠量。

　　4、桐明路：花帶內(nèi)補(bǔ)植大葉女貞，兩側(cè)栽植法桐各一排。

　　5、桐山街行道樹補(bǔ)植桂花。

　　6、大禹路：結(jié)合濱河公園的完善，補(bǔ)植行道樹黃山欒。兩個(gè)排水涵修好后，按圖紙設(shè)計(jì)進(jìn)行園林景觀恢復(fù)。重點(diǎn)做好財(cái)政局、防疫站、衛(wèi)生局門口綠化工作。

　　7、濱淮路：道路補(bǔ)植行道樹大葉女貞，并在適當(dāng)位置布置花缽。

　　8、盤古大道除補(bǔ)植法桐外，南延段根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行全方位綠化，慢車道兩側(cè)回填栽培土、優(yōu)化苗木配置。

　　9、北環(huán)路：按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行綠化。

　　10、南環(huán)路：行道樹補(bǔ)植法桐，另再栽植兩排行道樹，一排合歡，一排桂花，增加層次感。

　　11、乙三街：道路施工完成后，回填栽培土，按圖紙?jiān)O(shè)計(jì)栽植。

　　12、文化路：補(bǔ)植行道樹，調(diào)整栽植結(jié)構(gòu)，使喬灌搭配更加合理。

　　13、桐銀路：因建房施工，行道樹破壞嚴(yán)重，全部改造，重新綠化。

　　14、淮源大道：中段補(bǔ)植行道樹白蠟；東段黃楊綠籬已經(jīng)老化，且花帶損毀嚴(yán)重，影響了桐柏的市容市貌，為徹底根治，對(duì)花帶予以拆除，栽植3-4排行道樹，樹下栽植麥冬，形成草坪，部分地段可擺放石桌石凳。

　　15、新華街：西段栽植大葉女貞。

　　（四）河道綠化：由于縣城建設(shè)、河道被擠壓、取直、河堤硬化已破壞了河流原生態(tài)系統(tǒng)，為恢復(fù)四河原生態(tài)系統(tǒng)，要精雕細(xì)刻環(huán)河綠帶。水是城市之魂，充分利用縣城豐富的水系和良好的岸線資源，完善淮河龍?zhí)逗印⑺�簾河、銀盤河四條河綠化帶和4座主題公園，營(yíng)造水在綠中，綠水相映的綠色風(fēng)光帶和通透開闊的城市綠化空間。

　　（五）做好過境道路生態(tài)廊道建設(shè)：過境道路是展示桐柏形象的窗口，做好生態(tài)廊建設(shè)大為重要。為改善過境道的生態(tài)環(huán)境，提高防噪的功能，特做好以下過境道的綠化建設(shè)。

　　1、寧西鐵路通道林進(jìn)行全方位綠化，主要栽植楊樹、紅柳、水杉等鄉(xiāng)土樹種，樹下種植草坪。

　　2、驛宛高速公路通道林建設(shè)，按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行全方位綠化。

　　3、對(duì)312國(guó)道沿線進(jìn)行生態(tài)廊道綠化，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，因地制宜，兩側(cè)各栽植3-5排楊樹，形成綠色長(zhǎng)廊。

　　4、桐明公路縣域段生態(tài)廊道建設(shè)，結(jié)合地形地貌，栽植楊樹、垂柳、水杉等鄉(xiāng)土樹種，形成沿城風(fēng)光帶。

　　（六）搞好近城山體綠化及環(huán)城生態(tài)林地建設(shè)

　　近年來由于縣城建設(shè)，城區(qū)內(nèi)及周邊大量山體被破壞，導(dǎo)致山體殘缺不全，山石裸露，水土大量流失，給水系統(tǒng)造成嚴(yán)重污染，為改變這種現(xiàn)狀，充分利用山城的自然優(yōu)勢(shì)，做好近城山體大環(huán)境綠化，依山建園，沿河布綠，形成城鄉(xiāng)一體的綠化新格局。以保護(hù)自然，改善生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)縣城周圍荒山地段進(jìn)行大面積綠化，使其與原有林地相連接，營(yíng)造新的綠化景觀。對(duì)山體因開挖形成的斷壁在平坦處栽植喬木、灌木等進(jìn)行立體綠化，陡峭處栽植藤本植物如爬墻虎、凌霄等恢復(fù)植被，增加園林綠化觀感效果，形成沿城風(fēng)光帶。在山腳處土層較深位置栽植竹子，其余處栽植兩松、木瓜、烏桕、紅柳等鄉(xiāng)土樹種。主要位置有：

　　1、英雄路兩側(cè)；

　　2、桐明路入城路口兩側(cè)；

　　3、北環(huán)路；

　　4、桐銀路兩側(cè)及山體；

　　5、污水處理廠對(duì)面山體等處；

　　6、淮源大道北側(cè)山體；

　　7、世紀(jì)大道西入口兩側(cè)山體。

　　（七）庭院、居住區(qū)及街巷綠化

　　單位庭院、居住區(qū)和街巷綠化是城市綠化的重要組成部分，在園林城市驗(yàn)收之前，要全面開展庭院、陽臺(tái)、屋頂、墻面等立體綠化美化活動(dòng)，建成一批庭院綠化達(dá)標(biāo)單位、花園式單位。凡與主次干道相鄰的單位，都要拆墻透綠透景，綠地率不低于40%。因地制宜，對(duì)小街小巷能植樹的植樹，宜栽花的栽花，可種草的種草，見縫插綠，增加綠量，提高景觀效果。凡在縣城建成區(qū)內(nèi)的社區(qū)居委會(huì)一律建成綠化達(dá)標(biāo)庭院，每間辦公室內(nèi)要有2~3盆鮮花。在今后的縣城規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目審批中，新建或改建庭院及居住區(qū)，綠地率達(dá)到40%以上。今年要?jiǎng)?chuàng)建花園式單位6個(gè)（二高中、電業(yè)局、一高中分校、銀礦家屬區(qū)、國(guó)稅局、財(cái)政局），庭院綠化達(dá)標(biāo)單位9個(gè)（綜合高中、城關(guān)派出所、防疫站、衛(wèi)生局、治安拘留所、公路局中心道班、一高中、恒信花園、檢察院），達(dá)標(biāo)街巷3條（安居工程小區(qū)、南崗小區(qū)、銀鳳小區(qū)）。

　　（八）風(fēng)景區(qū)建設(shè)

　　依據(jù)自然資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景區(qū)旅游資源的保護(hù)與開發(fā)建設(shè)，特別是要加快桐柏山淮源風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)和開發(fā)，做到景區(qū)與城區(qū)同規(guī)劃、同發(fā)展。按照"嚴(yán)格保護(hù)、合理利用、科學(xué)管理"的原則，搞好淮源景區(qū)總體規(guī)劃，建立健全管理機(jī)構(gòu)，改革經(jīng)營(yíng)管理體制，積極進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，增強(qiáng)景區(qū)自我發(fā)展能力，使桐柏這座具有深厚文化底蘊(yùn)、鮮明山水特色和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的山水園林型現(xiàn)代化新興城市矗立在千里淮河源頭。

　　三、三年工作任務(wù)分解

　　2008年主要做好以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）對(duì)三和園、臨淮公園、濱河公園、春秋園、茗香園、淮河源廣場(chǎng)進(jìn)行改造，增加服務(wù)及亮化設(shè)施，提高公園的品級(jí)。

　　（二）園林綠地建設(shè)：

　　1、在淮北新區(qū)利用現(xiàn)有的河、塘、堰建一串湖濕地公園，待規(guī)劃設(shè)計(jì)完善后施工。

　　2、在樂神路與新國(guó)道、佛教學(xué)院入口處建一游園，待規(guī)劃設(shè)計(jì)完成后，組織實(shí)施。

　　3、完成南環(huán)路西入口處游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并組織實(shí)施。

　　4、在氣站對(duì)面建一小游園。

　　5、完成財(cái)政局、衛(wèi)生局、衛(wèi)生防疫站門前綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作并組織實(shí)施。

　　（三）、完成城區(qū)道路綠化補(bǔ)植工作，主要有：

　　1、大同路：

　　2、桐明路：

　　3、淮河路、桐山街

　　4、大禹路

　　5、濱淮路

　　6、盤古大道

　　7、南環(huán)路

　　8、文化路

　　9、淮源大道

　　10、新華街

　　11、園區(qū)東路

　　（四）做好河道綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)龍?zhí)逗舆M(jìn)行綠化完善。

　　（五）做好過境道路生態(tài)廊道的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對(duì)具備條件的道路組織實(shí)施。

　　（六）做好近城山體及環(huán)城生態(tài)林地規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)英雄路、桐明路入城口兩側(cè)組織實(shí)施。

　　2009年工作任務(wù)：

　　（一）園林綠地建設(shè)

　　1、對(duì)月牙湖廣場(chǎng)實(shí)施綠化工作。

　　2、對(duì)原縣委、縣政府處廣場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并組織實(shí)施

　　3、對(duì)淮北新區(qū)一高中分校西，臨桐明路的游園完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并開工建設(shè)。

　　4、對(duì)驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段可選兩處，位置建兩游園。

　　（二）完成城區(qū)道路綠化工作，主要有：

　　1、紅葉路

　　2、世紀(jì)大道兩側(cè)

　　3、北環(huán)路

　　4、桐銀路

　　（三）對(duì)水簾河、淮河進(jìn)行全方位綠化。

　　（四）做好驛宛高速公路、桐明公路縣城段生態(tài)廊道建設(shè)。

　　（五）對(duì)近城山體北環(huán)路兩側(cè)：污水處理廠對(duì)面山體進(jìn)行綠化。

　　2010年工作任務(wù)主要有：

　　（一）園林綠化建設(shè)：

　　1、對(duì)位于盤古大道與南環(huán)路交叉口處的游園進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，并組織實(shí)施。

　　2、對(duì)氧化鋅處游園做好規(guī)劃設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。

　　3、在驛宛高速公路入口至工業(yè)園區(qū)段再建三處游園；使公園布局更加合理，服務(wù)功能更加完善。

　　（二）對(duì)乙三街進(jìn)行全方位綠化。

　　（三）對(duì)銀盤河進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)并組織實(shí)施。

　　（四）做好寧西鐵路、312國(guó)道沿線生態(tài)廊道建設(shè)。

　　（五）對(duì)近城山體、桐銀路兩側(cè)進(jìn)行綠化。

　　四、施工組織

　　為確保綠化質(zhì)量，在充分討論研究的前提下，要堅(jiān)持專業(yè)綠化隊(duì)伍施工，嚴(yán)把施工隊(duì)伍資質(zhì)審查關(guān)，改變過去一哄而上，重場(chǎng)面、輕實(shí)效，既浪費(fèi)人力、物力又不見綠化成果的現(xiàn)象。

　　五、栽植的技術(shù)要求

　　各類樹木花草栽植要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的方針。一是挖大穴、換好土。喬木類樹穴應(yīng)保持1米×1米×1米，灌木類樹穴應(yīng)挖60厘米×60厘米×60厘米，土壤不好的應(yīng)換疏松肥沃的栽植土。二是選購(gòu)優(yōu)苗、大苗、壯苗。喬木類直徑應(yīng)在6厘米上，灌木類要保證設(shè)計(jì)要求密度。三是栽植要嚴(yán)格按照深淺適宜、澆透水、踏實(shí)的原則，科學(xué)種植，確保苗木成活。

　　六、保證措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一行動(dòng)。在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣的大旗下，城區(qū)綠化既服從全縣綠化，又是全縣綠化的重點(diǎn)和榜樣。縣成立專門機(jī)構(gòu)，在創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)林業(yè)生態(tài)城區(qū)的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)使城區(qū)綠化工作形成新的亮點(diǎn)，為創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2、加大宣傳力度，提高全民綠化意識(shí)。園林綠化功在當(dāng)今，利在千秋，與人民生活息息相關(guān)，要利用電視、廣播等多種形式進(jìn)行廣泛深入宣傳，提高全民的綠化意識(shí)，激勵(lì)全縣人民積極植樹種花，自覺愛護(hù)花草樹木，珍惜和保護(hù)綠化成果，形成愛我桐柏，共建美好家園的良好氛圍。

　　3、建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。為保證綠化目標(biāo)圓滿完成，縣政府決定建立綠化獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)立綠化獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)圓滿完成的單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的，在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，并限期整改。

　　4、做好縣城綠化用地的協(xié)調(diào)工作。已被征用的土地由園林處負(fù)責(zé)實(shí)施綠化，未被征用的按屬地原則分別由城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、景區(qū)負(fù)責(zé)征收并實(shí)施綠化。

　　5、創(chuàng)新機(jī)制，打破過去綠化由園林處唱獨(dú)角戲的局面。城區(qū)綠化應(yīng)由林業(yè)局、水利局、景區(qū)、公路局、城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、城建局、園林處等部門及全社會(huì)共同參與，形成合力，確保規(guī)劃落實(shí)。

　　6、廣籌資金，確保綠化任務(wù)圓滿完成。城市綠化、美化既是政府行為又是社會(huì)行為，要建立政府投入、部門籌資、社會(huì)參與的多渠道投入機(jī)制。