中國風景園林網訊 2008年9月13日，第三屆全國青年風景園林師沙龍在南京順利召開。參加本次會議的有建設部城建司、南京市政府、江蘇省建設廳、中國風景園林學會信息委員會、上海園林學會、臺灣造園學會、南京市園林局、上海市園林局、許昌市園林局、南京林業大學等有關單位領導，中國科學院院士齊康，著名風景園林師等。會議由中國風景園林學會信息委員會和南京林業大學主辦，南京林業大學風景園林學院和中國風景園林網（www.www.diude.cn）聯合承辦。

本次會議就城市綠地的減災避難功能展開了熱烈的討論。以下是海峽兩岸景觀園林交流協會理事長羅沼圳的發言：

1999年9月21日臺灣發生嚴重的大地震，該地震（又稱集集大地震）造成2434人死亡、54人失蹤、11306人受傷、約11萬戶房屋全倒或半倒。經歷此嚴重的災變，及考量全球近年來層出不窮的天災人禍，近年來臺灣當局對于防災措施極為重視，而防災公園之設置為其中相當重要的一環。

　　所謂防災公園意指位于都市發展區域內，依都市計劃建設之公園、綠地、或綠帶等，平常日仍發揮公園綠地之生態、景觀、休閑、游憩等功能，但若有重大災害發生時可作為避難、收容、救護等之用者稱之。

　　臺灣各都市固然這方面皆有進展，但仍以臺北市的做法較具規模與系統，茲略述該市的做法如下，謹供大家參考：

　　一、緊急收容安置的理念：

　　921大地震后，臺北市政府除采取積極防災對策外，并效法日本設置防災公園之理念，于臺北市選定具有開放空間及緊急救援道路之大型避難場所，建立具維生功能的全方位防災公園，平時作為民眾休憩運動及防災教育之場所，倘若發生重大災變時，則作為避難收容，救災作業整備及指揮及復建之重要據點，以確保民眾生命財產之安全。臺北市緊急收容安置場所依功能可分為4大部分，即：(一)、緊急避難場所。 (二)、臨時避難場所。 (三)、臨時收容安置場所。及 (四)、中長期收容安置場所。而防災公園系屬第四項中長期收容安置場所者，目的在于提供災后都市復建完成前，進行避難生活所需設施，也是當地避難人員獲得情報資訊的場所。因此，必須擁有較完善的設施及可供蔽護的場所。就現有的空間資源視之，面積以1公頃以上的公園是較為理想之對象。

　　二、臺北市防災公園設置標準：

　　凡基地面積達一公頃以上的公園，除因地形特殊者之外，應設置百分之四十以上可作為防災避難使用之廣場或草坪空間，其空間設計應依下列規定：

　　(一)、公園內部通道及出入口應配合各避難廣場空間布設，并確保急救動線通暢。

　　(二)、公園之周緣以種植由復合樹種構成之防火綠帶為原則。

　　(三)、公園內應設置儲水、緊急供水、緊急照明及緊急通訊系統。

　　(四)、公園內應設置防災避難指標系統。

　　三、現有防災公園狀況：

　　(一)、計劃內容：依臺北市政府研擬的《規劃具維生功能大型避難場所防災公園執行計劃》，分為3個階段設置，分別為近程、中程及遠程，近程方面臺北市12個行政區已各擇定1處大型公園作為防災公園（2001年9月已建置完成），未來將設置一座防災主題性公園。

　　(二)、12區防災公園現況：目前防災公園皆已完成基本輔助救災器具配備，平日則由臺北市政府工務局公園路燈工程管理處負責管理維護，俾于災變發生時，里民先行自力救濟、避難收容及作為區級救災作業之整備指揮作業場所，以落實基本自救之精神。

　　(三)、12個行政區防災公園基本資料：

行政區	公園（廣場）名稱	面積（m2）	公園位置
萬華	青年公園	244,406	水源路199號
中正	二二八和平公園	71,520	凱達格蘭大道3號
大安	大安森林公園	259,293	新生南路以東、信義路三段以南路
大同	玉泉公園	19,265	西寧北路28號
中山	新生公園	195,000	新生北路三段105號
松山	民權公園	25,270	富錦街359巷2弄、民權國小旁
內湖	大湖公園	126,717	成功路五段31號
信義	松德公園	10,767	松德路180巷,興雅國中西側
南港	南港公園	156,612	東新街170之1號
文山	景華公園	16,802	景興路與景華街叉口
士林	士林官邸	92,800	福林路60號
北投	復興公園	26,356	中和街200號