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射陽縣精心打造國家園林縣城

日期：2007-09-04 來源：中國建設(shè)報作者：我要評論（）

　　射陽縣位于蘇北平原中部，東臨黃海，總面積2888平方公里，海岸線長103公里，是江蘇省面積最大、海岸線最長的縣份。全縣轄18個鎮(zhèn)、1個省級開發(fā)區(qū)和4個省屬農(nóng)、鹽場，總?cè)丝?00.69萬。

　　射陽是全國棉花生產(chǎn)百強(qiáng)縣、糧食生產(chǎn)百強(qiáng)縣、水產(chǎn)百強(qiáng)縣和平原綠化先進(jìn)縣。境內(nèi)國家級世界珍禽自然保護(hù)區(qū)和國家中心漁港黃沙港漁港等特色景觀，為打造風(fēng)光秀美、環(huán)境宜人的生態(tài)射陽提供了得天獨厚的條件。

　　射陽縣城目前建成區(qū)面積13.21平方公里，人口11.45萬。2001年以來結(jié)合較大規(guī)模的城市改造建設(shè)，持續(xù)開展創(chuàng)建省和國家園林縣城的工作，堅定不移地以提升功能、提升環(huán)境、提升品位為目標(biāo)，打造城市魅力，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展。在射陽于全省縣城中率先進(jìn)入“江蘇省園林城市”行列的同時，又被列為“全國最具投資潛力的中小城市50強(qiáng)”第九位。

　　爭創(chuàng)江蘇省第一個國家園林縣城，是射陽人執(zhí)著的決心和期盼！

　　射陽縣屬于近代海涂成陸區(qū)域，縣城所在地改革開放前夕尚不足5萬人口。20多年來，射陽縣城鄉(xiāng)商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，使縣城人口劇增，原來的射陽縣城遠(yuǎn)不能適應(yīng)作為一個百萬人口大縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心應(yīng)承載的功能需要。因而從2001年起，射陽縣城開始了較大規(guī)模的改造建設(shè)。就在這關(guān)鍵時刻，射陽縣委、縣政府決定開展創(chuàng)建江蘇省和國家級園林縣城的工作，建設(shè)一座園林式的海濱新城。他們認(rèn)為,這是高起點、高品位改造、建設(shè)縣城的最佳選擇，是打造城市魅力，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的迫切需要,也是按照經(jīng)上級批準(zhǔn)的發(fā)展定位建設(shè)生態(tài)型海濱城市的極好機(jī)遇。

　　但是，射陽沒有照搬省內(nèi)外大、中城市創(chuàng)建園林城市的整體模式，而是堅持從實際出發(fā)，兼顧縣城改造建設(shè)的綜合性、科學(xué)性、前瞻性，在保護(hù)和建設(shè)沿海及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、構(gòu)筑城市綠色屏障的同時，緊扣“園林縣城”標(biāo)準(zhǔn)，將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造。

　　重點園林景觀和全面優(yōu)化環(huán)境相結(jié)合　打造步移景換滿城皆綠的城市風(fēng)貌

　　按照“將整個縣城作為一個大的園林加以精心打造”的創(chuàng)建思路，射陽在適當(dāng)建設(shè)大型生態(tài)公園的同時，著重實施以主、次干道和河道沿線環(huán)境整治包裝為重點的大規(guī)模建綠造景工程，在沿路、沿河景觀帶的節(jié)點部位和城市廣場附近打造水綠映照、花木扶疏、藝術(shù)雕塑與亮化小品點綴其間的精品綠化工程，在單位庭院和住宅小區(qū)推廣以植物造景為主的綠化達(dá)標(biāo)、環(huán)境建設(shè)工程，而且將這些項目與整個市政建設(shè)結(jié)合起來。在舊城改造與新區(qū)拓展過程中，始終堅持地面環(huán)境、水系環(huán)境和空間環(huán)境統(tǒng)籌兼顧、綜合整治，綠化、亮化、街景設(shè)計與主體工程一并規(guī)劃、同步實施，確保建一處、綠一處、優(yōu)一處。綠化是否達(dá)標(biāo)，建筑物設(shè)計風(fēng)格是否符合城市“園林化”的要求，已經(jīng)成為縣城內(nèi)所有建設(shè)工程建前圖紙審查和竣工質(zhì)量驗收的硬性指標(biāo)。射陽商貿(mào)中心位于縣城中心地段的繁華區(qū)域，總占地面積8萬多平方米。雖然“寸土寸金”，商用房熱銷，縣政府仍堅持用1.6萬平方米的面積，建設(shè)了大型河濱游園、城市廣場和步行街，使縣城人流量最大的鬧市區(qū)也顯示了寬松和諧的氣氛。

　　與此同時，射陽縣還不斷推進(jìn)后街巷、老住宅區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地段的環(huán)境整治，5年來先后在老城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部實施便道拓寬及路面硬化改造計72條、108公里，改造污水溝、塘43處，并相應(yīng)實行綠化、亮化延伸。還在相對偏僻的群眾聚居區(qū)增建了一批小型綠地廣場，使上述地段市民的居住環(huán)境、活動環(huán)境和出行環(huán)境得到徹底改善。現(xiàn)在，縣城人均公共綠地已由5年前的2.19平方米增加到了11.23平方米。“步移景換，滿城皆綠”是外地客人對射陽縣城環(huán)境的共同評語。

　　自然資源利用和科學(xué)提升相結(jié)合展示清新宜人的海濱縣城生態(tài)美

　　射陽利用穿城而過的小洋河，打造了與出海河道射陽河相連接的6公里長的景觀帶。兩岸垂柳婆娑，繁花似錦，人性化的親水平臺和花木叢中的鵝卵石小徑，很容易讓游人產(chǎn)生在鄉(xiāng)村、在海邊的感覺。1100米長的晨光路景觀帶，則是通過對一個“臟亂差”地段的整治改造建設(shè)起來的，坡坎上如茵的草坪，路邊成蔭的行道樹，加上多姿多彩的灌木坪，滿目錦繡，成了射陽縣城舊貌變新顏的一個縮影。

　　巧妙利用自然資源，別具匠心地設(shè)計園林綠化景觀，是射陽將整個縣城作為大的園林精心打造的又一鮮明特征。對市政建設(shè)過程中道路、橋梁交錯銜接部位的“緩沖彎”，射陽人如同將“邊角料”加工成工藝品一樣，建成了一處又一處大小不等、造型各異的公共綠地。對污水溝、塘的改造，大多則是通過清淤駁岸，因地制宜地建設(shè)成水綠相映的景觀帶和小游園，既降低了工程造價，又改變了人居環(huán)境。而這些游園、景觀帶和城市廣場上遷徙、拉網(wǎng)、紡織、日出、丹頂鶴等雕塑與亮化小品，以及公園湖區(qū)生長的蘆葦、野菱、菖蒲，無不顯示了當(dāng)?shù)匾泼裎幕陌l(fā)展歷程和海濱濕地的自然風(fēng)光。

　　市場化運作和全社會參與相結(jié)合形成齊心協(xié)力建景護(hù)綠的和諧機(jī)制

　　射陽通過城建專題招商引進(jìn)省內(nèi)外資金和技術(shù)，成功實施了近60個園林建設(shè)、環(huán)境建設(shè)重點項目。占地面積近40萬平方米的生態(tài)園林后羿公園，從破土動工到建成開放，只用了不到一年的時間。而縣城內(nèi)道路、河濱、小區(qū)、庭院的植樹造林，則是由縣政府創(chuàng)建指揮部在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上向縣各部門、單位、街道、社區(qū)分解任務(wù)組織實施的。從2002年開始的連續(xù)3年春季綠化大會戰(zhàn)，數(shù)以萬計的機(jī)關(guān)干部、學(xué)校師生、企業(yè)職工和市民參加了義務(wù)植樹，對改變縣城綠色匱乏、綠量不足的狀況起了關(guān)鍵性作用。建成區(qū)綠化覆蓋率在2002年21.77%的基礎(chǔ)上增加到了42.8%%。還有青年林、金融園、振陽園等一大批林帶和游園，就是部門、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會直接組織或志愿出資建造起來的。射陽縣花卉協(xié)會配合創(chuàng)建工作實施“綠香居”工程，使縣城出現(xiàn)了“花卉盆景進(jìn)萬家”的新氣象。

　　將整個縣城建設(shè)成一個大的園林，綠化景點遍及全城，這就增加了日常管護(hù)的難度。但由于全民參與創(chuàng)建，也就為全民參與管護(hù)奠定了基礎(chǔ)。射陽縣一方面加強(qiáng)園林綠化專業(yè)隊伍建設(shè)，將原縣城園林綠化管理所升格為縣園林綠化管理局，將專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員從78人擴(kuò)充到108人，在承擔(dān)大型公共綠地養(yǎng)護(hù)任務(wù)的同時，分工包片相關(guān)單位、社區(qū)進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)輔導(dǎo)；另一方面通過各種渠道持續(xù)進(jìn)行“射陽縣城是我家，園林綠化靠大家”的文明風(fēng)尚教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會的環(huán)保意識，使愛綠護(hù)綠蔚然成風(fēng)。市民們自豪地向外地來的客人介紹射陽縣城風(fēng)光說：“推開窗子是花園，走出家門是公園”。　